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新反垄断法8月1日施行;小麦大蒜买房被叫停|一周热点回顾

（2022-06-25 出处：第一财经 ）

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反垄断法完成修改 十三届全国人大常委会第三十五次会议6月24日表决通过关于修改反垄断法的决定，自2022年8月1日起施行。这是反垄断法自2008年实施以来的首次修改，旨在维护公平竞争秩序，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。 修改后的反垄断法完善相关制度设计，如在保护市场公平竞争的同时鼓励创新;明确经营者在依法竞争的同时合规经营;规定了垄断协议的安全港规则;增加了对个人隐私和个人信息保护方面的有关规定。 【点评】有“经济宪法”之称的反垄断法施行14年来，中国经济社会发生了巨大变化，尤其是随着数字经济、平台经济的兴起，新问题层出不穷，修法势在必行。新的反垄断法细化了平台经济领域反垄断的适用规则，有助于市场主体厘清哪些“可为”、哪些“不可为”，更好地促进平台经济规范健康发展。此外，引入“安全港”规则和对经营者集中制度的完善也是本次修法的亮点。总的来说，反垄断法的修改，有利于稳定市场预期，为经营者提供公平透明可预期的良好环境。 深改委部署构建数据基础制度 6月22日召开的中央全面深化改革委员会第26次会议，审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(下称《意见》)，对数据确权、流通、交易、安全等方面做出部署。 会议指出，要建立数据产权制度，健全数据要素权益保护制度。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规和监管规则体系，建设规范的数据交易市场。要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。要把安全贯穿数据治理全过程，明确监管红线。 【点评】2020年4月公布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，首次将数据与其他传统要素并列为五大生产要素。此后数据相关的规划和法律法规陆续出台。此次《意见》明确了我国数据基础制度建设的方向，指明了数据产权、数据交易、数据安全等方面的顶层设计，一个全面立体的数据基础体系正在形成。 国务院加大汽车消费支持政策 6月22日召开的国务院常务会议确定，加大汽车消费支持的政策。 会议指出，进一步释放汽车消费潜力：一是活跃二手车市场，对小型非营运二手车，8月1日起全面取消符合国五排放标准车的迁入限制，10月1日起汽车销售企业申请办理转移登记时实行单独签注管理、核发临时号牌。二是支持新能源汽车消费。车辆购置税应主要用于公路建设等，考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策年底到期后延期问题。破除新能源汽车市场地方保护。三是完善汽车平行进口政策，有序发展汽车融资租赁，支持停车场等建设。 受上述政策影响，23日汽车板块大涨，多只个股掀涨停潮。 【点评】受疫情等因素影响，今年以来汽车消费低迷，亟须提振。近期从中央到地方汽车消费刺激政策密集推出，包括乘用车购置税减半、新能源汽车下乡，以及广东、上海等地真金白银补贴汽车消费，等等。这些政策已经初见成效，乘联会数据显示，6月第三周车市零售走势持续回暖。国常会认为，上述政策实施后，今年汽车及相关消费将增加大约2000亿元。 小麦大蒜抵首付被叫停 6月20日，建业集团旗下两个房地产项目的房产销售海报走红。一张是河南省商丘市民权县的建业河畔洋房，内容为“2元/斤，小麦换房”，最高可抵16万房款;另一张是河南开封市杞县的建业城，内容为“5元/斤，大蒜换房”。两份海报都印有“爱心助农”字样。不过22日建业集团称，为避免引发误解错读，此活动被政府叫停。 建业集团主要在河南布局，已实现河南省18个地级城市和122个县级城市全覆盖。去年受疫情、水灾及行业调整等影响，河南房地产市场需求明显回落，建业集团也不可避免受到影响。今年前四个月，建业合同销售额同比减少36.3%。 【点评】在一众房企花样繁多的营销方案中，建业集团以噱头十足的小麦、大蒜换房“杀出重围”，赚足了流量。其实无论是蔬菜换房，还是“爱心助农”，说到底都是为了加速去库存。河南省作为农业大省，蔬菜抵房款的营销思路勉强算是因地制宜，只是实际效果如何就很难说了。而且这一促销充满套路，购房者购房存在一定的风险，被叫停也有一定道理。 第三方平台或禁止自营药品 6月22日消息，《中华人民共和国药品管理法实施条例(修订草案征求意见稿)》的公开征求意见日前截止。征求意见稿新增的第八十三条规定：第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动。 受此消息影响，当日阿里健康(00241.HK)、京东健康(06618.HK)股价暴跌，截至收盘分别下跌13.85%和14.83%。 【点评】随着人们越来越习惯线上购药，加强对医药电商的监管势在必行。征求意见稿的这一规定意味着，医药电商平台要么做纯粹的第三方平台，要么纯粹做药品自营业务，不能既做运动员，又做裁判员。而在阿里健康和京东健康的药品销售中，自营药品占了其中很大比例，如果这条规定落地，这些平台将不得不“自断一臂”，损失必然不小。 鲍威尔承认美国经济存在衰退可能 当地时间6月22日，美联储主席鲍威尔在出席参议院银行委员会听证会时说，美联储坚决致力于把通胀率降下来，正迅速采取行动恢复物价稳定。他同时承认，美国经济存在衰退可能性。23日他重申鹰派主张，强调“美联储关于抗击美国高通胀的承诺是无条件的”。 由于通胀数据居高不下，美联储在过去三次货币政策例会上都进行了加息。上周美联储宣布加息75个基点，为1994年以来单次最大幅度的加息。 【点评】看上去鲍威尔的美联储要将加息进行到底了。“无条件”的言下之意是：只要能把通胀降下来，即使失业率升高、经济衰退也再所不惜。而市场却越来越担心，一通操作猛如虎之后，最终经济衰退了，通胀问题还没解决。 巴菲特最后的午餐1900万美元成交 当地时间6月17日，巴菲特慈善午餐拍卖以1900.01万美元的价格在eBay成交，创下历史记录。一名ID以W字母开头S字母结尾的出价者以0.01万美元的优势胜出。 巴菲特慈善午餐拍卖始于本世纪初，今年是最后一届，所以竞争异常激烈。2000年以来，该项活动共筹得善款超过5300万美元。 【点评】在中国，巴菲特的价值投资理念被很多投资者奉为圭臬。近年来随着四位中国中标者段永平、赵丹阳、朱晔、孙宇晨的出现，巴菲特午餐的关注度也越来越高。 一顿午餐当然改变不了人生，但足以让很多“食客”有所收获并津津乐道。只是这20年间，随着竞拍价格从2万美元涨到1900万美元的天价，竞拍者也从最初的真心朝拜、虚心求教，到后来不乏哗人取宠。既然午餐变了味，不如就此落幕吧。